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加拿大多倫多、滑鐵盧等大學(xué)國(guó)際生學(xué)費(fèi)頻漲

2020-07-28

多倫多大學(xué)對(duì)國(guó)際學(xué)生逐年漲學(xué)費(fèi)在留學(xué)圈已經(jīng)并非新聞了。據(jù)報(bào)道，多倫多大學(xué)校刊2019年刊登的一篇文章指出，多倫多大學(xué)重度依賴(lài)留學(xué)生，所獲經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)超本地學(xué)生。2017—2018學(xué)年，近2萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生在多大在讀，其中12178名來(lái)自中國(guó)，占國(guó)際學(xué)生總數(shù)的63%。國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)高于本地學(xué)生，且在不斷上漲。據(jù)媒體報(bào)道，多倫多大學(xué)董事Meric Gertler回應(yīng)稱(chēng)，“我們需要提升學(xué)費(fèi)來(lái)匹配同行機(jī)構(gòu)，資助項(xiàng)目，并提供專(zhuān)門(mén)針對(duì)國(guó)際學(xué)生的辦公室。并且，在提升留學(xué)生學(xué)費(fèi)后，留學(xué)生質(zhì)量有了一定的提升。”多倫多大學(xué)董事表示，將繼續(xù)擴(kuò)張留學(xué)生數(shù)量與留學(xué)費(fèi)用，預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)，每年學(xué)費(fèi)將平均增長(zhǎng)6%。

漲學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象不僅存在于多倫多大學(xué)，加拿大不少高校的國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)都在逐年上漲。2019年，滑鐵盧大學(xué)國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)的巨大漲幅一度引起很大爭(zhēng)議。2019—2020學(xué)年，該校計(jì)算機(jī)科學(xué)本科國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)較前一學(xué)年上漲了將近1萬(wàn)加幣，漲幅高達(dá)62.1%。約克大學(xué)、西門(mén)菲莎大學(xué)等高校2019年也對(duì)國(guó)際學(xué)生上漲了學(xué)費(fèi)。

加拿大部分高校在收取學(xué)費(fèi)方面的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”也是引發(fā)爭(zhēng)議的一個(gè)原因。加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019—2020年，留學(xué)生本科平均學(xué)費(fèi)上漲7.6%，研究生平均學(xué)費(fèi)上漲4.4%；另一方面，本地學(xué)生的學(xué)費(fèi)卻呈下降趨勢(shì)，2019—2020年，加拿大本地的本科生的平均學(xué)費(fèi)下降5.3%，研究生平均學(xué)費(fèi)下降4.5%。

據(jù)中國(guó)僑網(wǎng)援引加拿大《明報(bào)》報(bào)道，加拿大統(tǒng)計(jì)局最近的一份報(bào)告顯示，在過(guò)去約10年里，全國(guó)大學(xué)的留學(xué)生人數(shù)增加了2倍，到2019年達(dá)到近50萬(wàn)人，約占所有新入學(xué)大學(xué)新生的四分之一；在加拿大近50萬(wàn)留學(xué)生中，有超過(guò)14.1萬(wàn)人來(lái)自中國(guó)。留學(xué)生支付的學(xué)費(fèi)通常是加拿大本地生支付的2到5倍，他們現(xiàn)在每年為加拿大高等教育機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)約60億加元，占全國(guó)高等教育總學(xué)費(fèi)收入的一半。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，眾多高校采取網(wǎng)絡(luò)授課模式，教學(xué)效果難免受影響，學(xué)生居家上課期間也無(wú)法使用學(xué)校的其他資源。麥吉爾大學(xué)、渥太華大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué)、西門(mén)菲沙大學(xué)等高校陸續(xù)通知，秋季學(xué)期將繼續(xù)采取線上遠(yuǎn)程授課。

不少留學(xué)生認(rèn)為，在這樣的情況下，學(xué)費(fèi)或許會(huì)有所下降。然而，漲學(xué)費(fèi)的“慣例”并未因此打破。以多倫多大學(xué)Applied Science & Engineering專(zhuān)業(yè)2019年入學(xué)的國(guó)際學(xué)生為例，2019—2020學(xué)年學(xué)費(fèi)為58680加幣，2020—2021學(xué)年學(xué)費(fèi)上漲到了60440加幣。滑鐵盧大學(xué)、約克大學(xué)、曼尼托巴大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、達(dá)爾豪西大學(xué)、貴湖大學(xué)等高校2020年國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)都有所上漲。據(jù)報(bào)道，政府撥款減少、疫情導(dǎo)致的遠(yuǎn)程教學(xué)開(kāi)支增加是部分高校漲學(xué)費(fèi)的原因。

據(jù)加拿大媒體報(bào)道，國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)由各大學(xué)根據(jù)情況制定，并不受加拿大培訓(xùn)、學(xué)院與大學(xué)部（Ministry of Training，Colleges and Universities）監(jiān)管。

根據(jù)GlobalNews消息，加拿大政府責(zé)令統(tǒng)計(jì)局在2020年4月19日至5月1日期間在線調(diào)查了學(xué)生的現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)局公布的超過(guò)10萬(wàn)名大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示，大量學(xué)生正重新考慮他們的大學(xué)計(jì)劃，原因有兩點(diǎn)：超過(guò)半數(shù)的受訪學(xué)生表示，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)和住宿；對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的質(zhì)量表示擔(dān)憂。73%的受訪學(xué)生表示非常擔(dān)心在領(lǐng)取到應(yīng)急福利（CERB）之前花光手中的積蓄；在CERB項(xiàng)目啟動(dòng)后，這一比例下降到了61%。

在新冠肺炎疫情陰影下，留學(xué)活動(dòng)難免受影響。英國(guó)文化教育協(xié)會(huì)的一份調(diào)查顯示，已經(jīng)申請(qǐng)海外留學(xué)的學(xué)生中，有22%表示，他們可能或極有可能取消計(jì)劃，有39%沒(méi)法確定。國(guó)際學(xué)生是加拿大高校學(xué)生的重要組成部分，為加拿大學(xué)校與政府提供了不菲的經(jīng)濟(jì)收入。

不公平的學(xué)費(fèi)上漲現(xiàn)象，必然會(huì)引發(fā)學(xué)生不滿。疫情期間大多數(shù)學(xué)校關(guān)閉校園，校園設(shè)施無(wú)法使用，網(wǎng)課的效果相較于線下打了折扣。多國(guó)高校學(xué)生都發(fā)出了要求學(xué)校退還學(xué)費(fèi)的訴求。

學(xué)費(fèi)高低是留學(xué)家庭做出選擇時(shí)的重要考量因素。在疫情期間，加拿大高校學(xué)費(fèi)不降反升，而且漲費(fèi)用只針對(duì)國(guó)際學(xué)生，必然會(huì)影響留學(xué)生的選擇。

分析人士指出，在疫情期間上網(wǎng)課的情況下對(duì)國(guó)際學(xué)生漲學(xué)費(fèi)，是一種短視的行為。學(xué)費(fèi)上漲的同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量不能同步提升，只會(huì)拉低加拿大留學(xué)的性?xún)r(jià)比，造成不良印象，“勸退”潛在的留學(xué)生，為加拿大留學(xué)帶來(lái)長(zhǎng)期的負(fù)面影響。